市经信委关于创建“依法决策示范领导班子”申报材料

发布时间:2014年06月25日

来源:企业减负

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提高各级领导班子依法决策意识和法治化管理水平,是依法治国的重要组成部分,为此,我委党委高度重视“依法决策示范领导班子”的创建活动,经过一年多的不懈努力已取得明显成效。现按照邵法治办发[2013]01号文件的要求,将我委的创建情况报告如下:

一、积极响应、高度重视

我委接到邵法治发[2012]3号文件后,党委和行政班子及时召开了会议进行学习,成立了以党委书记、主任秦立军为创建领导小组组长,党委委员、副主任仇国华,党委委员、机关党委书记肖林为副组长,产业政策科科长莫自省为领导小组办公室主任。安排了专项工作经费用于普法学习与考试。制定了创建“依法决策示范领导班子”的实施方案,并且将普法依法治理工作纳入了全局性工作的考核内容。建立了领导班子专门学法制度。去年集中开展了4次以上法律法规知识的学习,秦立军同志上了两堂法制教育课。肖林同志上了一堂“以案例说法纪”的课,邀请了市检察院姜乔生同志上了一堂法制课,此外,还专门聘请了湖南“十大优秀律师”、邵阳市楚信律师事务所的刘展伟同志为本委的长年法律顾问。本委的班子成员都配备有专门的学法记录本,做到了学法有制度、有计划、有记录,并建立了领导班子个人学法执法的档案,同时建立了依法决策档案,做到了“一事一策一档案”。领导的高度重视,使我委在整个领导班子及全委干部职工中形成了学法用法的浓厚氛围。

二、依法议事、规范决策

我委领导班子始终坚持了民主集中制原则,建立健全了依法、民主、科学的议事规则和决策机制,严格执行了依法决策的“六项制度”。一是调查研究制度。我委规定了班子成员每年不得少于2篇调研报告,在去年的“加快邵阳发展大家谈”的活动中,我委共有4篇调研文章得到市委的表彰。二是重大决策专家咨询论证制度。我委专门设立了专家库,凡属重大决策及企业的项目申报都事先组织了专家进行论证。三是社会公示和听证制度。在我委的门户网站向全社会公布了一切公务活动,凡涉及公众的事项都召开了听证会议。四是重大问题集体决策制度。本委领导班子决策重大事项始终坚持了一把手的末位表态,坚持了少数服从多数和服从真理的原则,坚持了决策前征求纪检监察部门和工会的意见,自觉接受对决策的监督。五是决策责任追究制度。由于本委领导班子做到了带头学法、守法,实行了依法依规决策,同时对每一项决策的重要事项,都做到了记录清楚、齐全,符合法律法规,因此,到现在为止,没有一名领导干部因决策失误而受到责任追究,更没有因决策失误引发社会矛盾,影响社会稳定,妨碍招商引资和经济建设的问题和案件。尤其是我委在面对特困企业众多的情况下,依法化解矛盾的成绩十分突出。我委在办理人大建议、政协提案和处理人民来信来访案件时做到了依法、及时、准确、平和,答复率为100%,处理结果能够做到让建议人、提案人、交办机关和人民群众基本满意。我委发出的以及代政府起草的一切文件至今也没有出现违背法律的问题。

三、求真务实、成效明显

依法行政而得民心,民心顺则万事兴,由于我委领导班子坚持依法决策,推动了依法行政,人民群众是不患寡,而患不公,法律是公平的,公平、公正、公开办事,也就凝聚了干群的力量,也就让干部和群众能够齐心协力于改革、发展和稳定。2012年以来,我委系统的企业改制任务最重,全市36家企业启动第二轮改制,我委系统占21家,到2012年末已有18家企业的职代会平和地通过了资产处置方案和职工安置方案,得到了市主要领导的首肯,我委在2012年推进新型工业化、调煤保电、春运、安全生产、信访、计划生育、创先争优、综合治理、招商引资、维稳等工作均被评为省里或市里的先进单位。优化经济发展环境测评位居全市第二名。在工业和信息化发展方面更有明显成效:2012年完成规模工业总产值(调度数据)1210亿元,同比增长20.2%,完成规模工业增加值325亿元,同比增长15%,完成500万元以上工业技改投资160亿元,同比增长25%。在邵商大会上签约工业项目63个,合同引资总额233亿元,为全市各部门之首。在2012年的绩效考核中,我委系统主要经济指标均高于全省平均水平,全部指标绝对高于大湘西地区。